五河城市生活垃圾分类处置设备更新改造项目（2026年一期）更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：BB2026WHCGZ0361

原公告的采购项目名称：五河城市生活垃圾分类处置设备更新改造项目（2026年一期）

首次公告日期：2026年4月30日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：本公告不涉及更正事项，对于潜在供应商提出的询问答复详见其他补充事宜。

更正日期：2026年5月14日

三、其他补充事宜

对潜在供应商提出的询问做以下回复：

问题1：本招标文件多项评审条件带有明显歧视性，刻意排斥代理商参与，变相限定仅制造商可中标。

事实依据：招标文件部分评审因素设置如下：

回复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号第三十条 投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。不存在排斥代理商。

问题2：招标文件体系认证限定特定认证范围，变相将营业范围设置为评审因素，同时设置的评审因素与项目具体特点不相适应。

事实依据：招标文件要求如下：

第一，要求认证范围包含“生活垃圾分类相关内容”，变相将供应商的经营范围作为评审因素。

第二，要求认证范围包含生活垃圾分类相关内容，也属于设置的评审因素与项目具体特点、实际需要不相适应，构成以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。

回复：体系认证证书既不是营业执照，也不是行政许可批准证件。按原文件执行。

问题3：评分办法中，未将设备技术参数响应情况设置为评审因素，属于招标文件重大缺陷。

事实依据：本项目为货物类采购项目，招标文件中技术要求达百余条，且在格式要求中明确供应商需填写《技术响应表》，并说明技术参数的偏离情况，但招标文件却未明确规定偏离项的具体处理方式。这直接导致评标委员会在评审阶段，如发现供应商技术响应存在偏离，无法明确判定该情形属于投标无效，还是应扣除对应分值及具体扣分标准，直接影响评审工作的规范性与公正性。

与此同时，本次采购包含改装车辆类产品，此类产品因生产厂家不同，其技术指标、性能参数必然存在合理差异，该类差异属于产品正常特性，不会导致车辆无法满足基本使用需求，更不会影响采购核心需求的实现。如仅因该类合理偏离认定投标无效，明显脱离采购标的的具体特点及实际应用场景，不符合采购公平公正的原则，也违反了《政府采购需求管理办法》第九条之规定。

回复：按原采购文件执行。

问题4：关于不同年度同一荣誉累计计分的合理性问题

事实依据：评标标准规定“不同年度获得的同一荣誉（或奖项），可以累计计分”，这可能导致优势投标人的得分过度累积，影响评标公平性。同时，“城管或住建部门等行业主管部门或监管部门”的范围界定模糊，缺乏明确的清单或判定标准，可能导致评审过程中的自由裁量权过大。

回复：按原采购文件执行。

问题5：关于证明材料要求的灵活性问题

事实依据：评标标准仅要求提供获奖批复、颁奖文件或公示截图中的一种，可能无法全面反映获奖情况。关键评审因素如“投标人名称、颁奖时间”的判定标准不明确，例如名称不一致时如何认定、颁奖时间的具体证明方式等，可能导致评审争议。

回复：按原采购文件执行。

问题6：关于专利范围界定的合理性问题

事实依据：评标标准仅限定为垃圾中转站处置设备相关专利，未涵盖与环卫服务相关的其他技术领域，可能限制了具有创新能力的投标人的竞争力。同时，专利与实际业务的关联性要求缺失，无法确保专利技术能够真正提升环卫服务质量。

回复：按原采购文件执行。

问题7：关于专利证明材料要求的明确性问题

事实依据：评标标准未明确查询截图的时效性要求，若截图时间与投标时间间隔较长，可能无法反映专利的当前状态。证书与截图的一致性验证标准缺失，例如如何核对证书信息与截图内容的一致性，可能导致虚假材料的风险。

回复：按原采购文件执行。

采购文件其他内容不做调整。本次更正公告视为采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力，请各供应商自行查看下载，如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：五河县住房和城乡建设局

地址：五河县城关镇内环北路93号

联系人：陈少勇

联系方式：19155201081

2.采购代理机构信息

名称：五河县虹诚工程咨询有限公司

地址：五河县城南工业区兴潼路20号

联系人：周曼

联系方式：18160832159

3.项目联系方式

项目联系人：陈少勇（采购人）、周曼（采购代理机构）

电话：19155201081（采购人）、18160832159（采购代理机构）

附件信息：

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