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沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目招标公告

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公告信息
沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目招标公告
撰写单位:***发布时间:****-**-**
项目概况

沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号:JH**-******-*****
项目名称:沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目
包组编号:***
预算金额(元):*******
最高限价(元):*******
采购需求:

一、项目背景

为深入贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署,进一步加强全市农村集体“三资”监督管理,市委市政府决定在全市开展农村集体土地问题专项整治工作,并结合沈阳市实际,制定《沈阳市农村集体土地问题专项整治工作方案》,方案中指出“全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实“三农”工作、乡村振兴工作以及在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话和重要指示批示精神,充分运用大数据赋能手段,进一步深化产权制度改革,积极整治农村集体土地问题,促进农村集体“三资”规范管理,有效化解农村人地矛盾,促进新型农村集体经济健康发展,维护农村集体经济组织与农村群众利益,助推全市农村发展稳定大局。

在此政策背景和现实需求下,***依托于试点取得的先进经验,基于对农村集体土地资源管理的现状分析,提出通过大数据技术构建监管平台的构思,明确本次项目建设目标和主要建设任务,旨在解决当前农村集体土地资源管理中存在的问题,提升管理水平,并推动全市农村集体土地问题专项整治工作全面铺开,有力有效推进农村基层治理效能的发挥。

二、执行依据

*.《“十四五”推进农业农村现代化规划》

*.《农村集体经济组织法》

*.《沈阳市“十四五”乡村振兴规划》

*.《土地承包法》

*.《农村土地承包合同管理办法》

*.《***网络安全法》

*.《***数据安全法》

*.《***个人信息保护法》

*.《关键信息基础设施安全保护条例》

**.《***政府采购法》

三、项目目标

本次项目建设,以巩固农村集体产权制度改革成果、发展新型农村集体经济为目标,坚持问题导向,紧盯村集体土地资产资源、经济合同等关键环节开展专项清理整治,摸清“三资”家底,主动向村民(成员)公开、自觉接受村民(成员)监督,完善农村集体“三资”监管机制,切实发挥农村基层党组织作用,提升基层治理水平,维护农村集体经济组织与广大农民群众利益,净化农村政治生态,持续促进农村社会和谐稳定。项目具体业务目标如下:

开展农村集体土地资产资源清理:对村集体所有的耕地、林地、工业用地等进行全面清理,建立详细的土地资源数据库。

规范经济合同管理:制定统一的合同文本,明确合同双方的权利和义务,确保合同管理的合法性和合规性。

实施合同执行监控:通过大数据平台,监控合同的执行情况,确保合同条款得到有效执行,防止资源资产流失。

推进“三资”公开透明:定期向村民公开“三资”信息,接受村民监督,提高农村集体资产管理的透明度、公信力和规范化水平。

加强土地发包(出租)管理:通过数据分析,检查土地发包合同的合法性,清理整顿违规发包、低价发包等问题。

优化资源资产利用:对清理整治收回的集体资源资产,合理规划利用,确保资源得到高效利用,增加农民收入。

构建长效监管机制:建立健全农村集体“三资”监管的长效机制,确保监管工作的持续性和有效性。

四、项目内容

为加强对沈阳市农村集体土地的有效监管,充分利用互联网、大数据、地理信息等技术建设沈阳市农村集体土地大数据监管系统,实现对沈阳市农村集体土地资源的有效监管和长效治理。主要建设内容包括地理信息数据库建设、监管系统平台开发,以及项目稳定运行支撑。

五、项目范围

项目建设规模覆盖全市**个涉农区县(市)、****个村(社区)。其中,区县主要包括新民市、辽中区、康平县、法库县、浑南区、苏家屯区、于洪区、沈北新区、铁西区,部分涉及和平区、大东区和皇姑区。项目通过采集上述涉农区域内的土地数据,并针对数据进行整合,为政府部门、村集体提供全面、准确、实时的土地信息,提高土地管理的科学性和有效性。项目需预留服务全省的能力及服务。

系统涉及用户对象及用户数量预估如下:

*.市级用户:沈阳市纪委监委、***,沈阳市自然资源局等。

*.区县级用户:沈阳市涉农区县纪委监委、沈阳市涉农区县农业农村局等。

*.乡镇(街道)级用户:沈阳市涉农乡镇(街道)农经部门等。

*.村屯级用户:村(社区)、农村集体经济组织等。

六、需求分析

通过地理信息手段和数据上图方式将农村土地所有地块进行可视化管理,实现农村土地的全盘统筹,保护农村集体资源,对农村集体土地进行精准化的有效管理,为实施乡村振兴战略提供有力的信息化支撑。

*.土地监督治理数据底座建设

运用多源异构大数据融合技术,汇聚农村土地治理地理空间信息数据、政务行业数据等时空信息,依据数据标准和处理规则,通过数据标引编目,形成规范化、标准化的专题数据,实现数据分级分类管理,打造农村集体土地大数据监管平台数据底座。

*.村集体土地资源清仓见底

建设沈阳市村集体土地大数据监管系统,组织各区县(市)通过数据叠加、图层确认、现场指认、系统录入及分类统计等方式,明确农村集体经济组织可利用资源资产权属及地理分布,全面盘清农村集体经济组织所有的耕地、林地、工业用地、采矿用地、建设用地、四荒地、滩涂、坑塘水面等土地资源。

*.健全农村土地监督管理长效化机制

通过数据上图分析比对,重点清查村集体土地发包(出租)合同、预留机动地的管理是否合法合规,是否存在集体资源资产被非法侵占、违规发包、长期低价发包等问题。对下列问题进行重点清理整改。

*.*对未履行民主议定程序发包集体土地的行为进行整改;

*.*对合同约定期限超出法律法规规定的行为进行整改;

*.*对超低价发包、超合同规定面积或无偿使用行为进行整改;

*.*对合同标的物及权责不清晰或内容不完善的行为进行整改;

*.*对不按约定条款履行相应权利和义务、拖欠村集体承包费等行为进行清理;

*.*对存在口头协议、未签订书面合同等问题进行清理;

*.*对村集体经济合同中存在的垄断合同、人情合同、权力干涉等情况进行严肃查处;

*.*对承包方整户消亡的家庭承包地依法予以收回,另行发包;

*.*对于农民在两个以上集体经济组织享有“双份”家庭承包地的问题进行整改;

*.**对排查发现的其他村集体土地问题进行整改。

构建基于大数据技术的发现问题、治理问题、跟踪问题一体化管理模式。对采集后的数据按照问题规则形成问题明细表;问题整改后,按照问题规则形成问题整改表,并进行相关问题统计;强化日常调度和跟踪问效,通过通用模板和手动录入两种方式,建立日通报、周调度、月终结统计报告单;建立专项整改统计模板,跟进监督乡镇问题整改情况。

*.规范专项整治后续监管

规范村集体经济组织使用合同文本,明确合同双方的权利、义务、违约责任等条款,及时完善规范后的民主议事程序、合同、收据、台账等要件信息,关联到对应地块,明确村集体资源权属。对村集体清理整治收回的集体资源资产,履行民主程序后可自营或重新发包。村集体一次性收取多期违规款项的,应当按照权责发生制,将收款金额分摊至各个收益期,实现情况清、底数明,图账对应、账实相符。严禁以村民自治为由私分集体资产。

*.乡村振兴资金监管

通过地理信息手段和数据上图方式将农村土地所有地块进行可视化管理,实现农村土地的全盘统筹,保护农村集体资源,对农村集体土地进行精准化的有效管理,为实施乡村振兴战略提供有力的信息化支撑。

*.其他需求分析

为保障数据的安全性和使用性,项目所使用的三调数据和土地确权数据应进行数据脱密技术处理,脱密后可正常使用。

系统部署在沈阳市电子政务外网信创区。

系统建设为b/s架构,在一般的浏览器下能正常使用。

*.性能需求系统主要通过各村账号进行数据采集、系统录入,应充分考虑高峰期用户同时访问系统,能流畅加载问题,服务器应支撑****用户**秒内可以加载系统。

七、开发服务内容

*.内容清单

序号开发服务内容单位数量服务方式
*地理信息数据库建设*定制开发
*.*数据标准化建设*定制开发
*.*数据处理*定制开发
*.*数据库建设*定制开发
*.*数据汇聚*定制开发
*大数据监管系统开发*定制开发
*.*一图通览模块开发*定制开发
*.*一库统管模块开发*定制开发
*.*承包地监督模块开发*定制开发
*.*惠农补贴监督模块开发*定制开发
*.*地块档案模块开发*定制开发
*.*用户指南模块开发*定制开发
*.*后台管理模块开发*定制开发
*项目运行支撑*定制开发
*.*线下培训*定制开发
*.*线上指导*定制开发
*.*数据整改与质检*定制开发
*系统运行环境及兼容性要求*定制开发
*.*运行环境适配*定制开发
*.*兼容性要求*定制开发

*.具体内容

*.地理信息数据库建设
序号指标项指标要求
*.*数据标准化建设获取沈阳市涉农区县土地确权数据,利用地理信息系统(GIS)软件,对各区县土地确权数据进行空间统一处理。这包括将所有土地数据投影到同一坐标系统下,并确保其空间位置的准确性和一致性。
*.*数据处理数据处理:将沈阳市自然资源局提供的三调数据、国有土地登记数据与***提供的土地确权数据利用GIS软件进行处理。土地确权数据与国有土地登记数据、三调数据进行去重空间分析。土地确权数据与三调数据的对应字段进行关联匹配。将确权数据中各类型地块与三调数据叠加分析,并进行数据处理。承包地矢量数据挂接承包方编码,合同面积等信息。将地块数据分成可支配土地与不可支配土地。对最终处理完的数据按照国有土地、村集体土地进行分类。村集体土地按照不可支配和可支配土地进行分类。不可支配按照宅基地、道路等村集体不可支配土地类型进行分类归纳。可支配土地按照耕地、林地、设施农用地等土地类型进行分类归纳。
*.*数据库建设建立数据资源目录,按照不可支配图层(宅基地、水域、交通)、承包地(有差值、无差值)、可支配土地资源(不少于**类,并符合实际土地利用现状),三调数据土地性质类别,完成情况等目录进行数据库开发。按照数据目录进行地理信息数据入库,并可实现地理信息数据和业务数据进行数据关联,可供用户进行数据采集,对采集后的业务数据和土地地理数据形成一个数据库管理。
*.*数据汇聚数据接入:以接口形式接入沈阳市自然资源局提供的影像数据、国有土地登记数据、三调数据。
*.大数据监管系统开发
*.*一图通览模块开发
序号指标项指标要求
*数据采集统计图支持采集进度的实时统计,统计需采集地块及面积、已采集地块及面积、未采集地块及面积。设置周采集趋势图、月采集趋势图。根据不同账号权限,设置不同查询等级(如市级账号可查看各区县、各街道、各村屯)的采集明细数据。根据采集进度可按照区县、街道、村屯形成监督矩阵,供用户实时调度。数 据可下探至村查看具体的数据明细及地块位置。系统可按日、周、月等不同时间段查询,通过不同权限自动生成多维度日、周、月通报,强化日常调度和跟踪问效。
*问题整体统计图根据不少于**个问题规则开发整改一张图。该图表需涵盖疑似问题地块、整改问题地块及待整改问题地块的全面信息,包括数量、个数及面积,直观反映了不同的问题规则整改进度。具备截止至当日的整改完成率,以及基于**类问题规则的具体整改进度。对问题规则自动分析的问题数量按照不同类型进行统计。对规范整改的问题按照不同整改类型进行统计。问题动态展示功能,对各项规则及整改情况可点击,点击后形成各项明细表。对于总体问题数量及整改情况按照不同日期、不同区域可查询,并可根据用户权限进行下探查询,可查看管辖内相关区域整改数据,便于整改督导。
*一图通览(总体情况)数据采集与整合:利用GIS地图技术,整合土地使用状态、土地现状、土地流转、土地发包和土地问题等不同专题的数据。地图展现于交互:具备层级缩放功能的GIS地图,提供清晰的土地地理分布信息。实现专题图层的动态切换和信息展开,以便于用户查看详细数据和地理分布。统计与展示:利用大数据可视化技术及GIS地图技术,建立全市统计大屏。可根据地图交互效果展示不同层级的统计结果数据,支持市级、区县级、乡镇级、村级、地块数据的统计及地块的展示。
*.*一库统管模块开发
序号指标项指标要求
*数据采集图例开发土地一张图:土地一张图:按照国家土地权属分类标准进行图层分类,分为国有土地登记数据、道路、河流、特殊用地等、承包地、村集体可支配一级图层,村集体可支配图层按照使用类型分类,图层共计不少于**个。采集/整改专题图层:形成采集进度专题图和整改进度专题图,专题图包含需采集/整改、采集待完成/整改待完成、已采集/整改进度图层,所有地块根据采集/整改实施进度实现图层的动态更新。
*在线编辑功能系统具备图形放大、缩小、移动、平移等基本操作工具。对村集体土地矢量数据进行编辑、删除、恢复等操作。(按照实际地块位置进行切割等)。分割:提供地块等分和自由分割功能,可对地块进行分割。合并:实现对相同地类并临近的图形数据进行合同,同时附加相关基本业务数据。撤回:实现对上一次分割错误的图形数据进行撤回,同时恢复删除相关业务数据。测面:可对地块进行自由测面,并且测量的面积可进行保留,供地块分割。
*数据检索功能村集体土地:实现通过承包人对村集体土地业务库中的数据进行模糊检索,并快速定位到指定地块,同时可以查看相关的业务数据并录入。宅基地:实现通过户主姓名对宅基地业务库中的数据进行模糊检索,并快读定位到指定的地块,同时可以查看相关的业务数据。家庭承包地:实现通过承包人人姓名对确权业务库中的数据进行模糊检索,并快读定位到指定的地块,同时可以查看相关的业务数据。
*地块数据采集实现对集体土地数据按照地块录入地块的基本信息、承包人信息,使用状态信息,并根据不同的业务规则回显不同的业务流程。地块编码,基于第三次国土调查(三调)的权威数据及国家统一规范自动生成,实现了地块的唯一性标识与精细化管理。
*要件信息采集根据土地不同的使用状态提供要件上传功能。支持PNG、JPG、PDF、word、MP*等常规文件格式的上传。支持对上传的不同格式类型要件自动压缩,压缩至***KB左右。
*使用状态设计需对农村集体土地的使用状态充分调研,满足所有的土地实际使用状态并支持使用状态灵活的新增与删除。如发包、闲置、征收、人口分地、村集体共用等使用状态。
*土地现状设计需对农村集体土地的现状充分调研,满足所有的土地实际现状并支持使用状态灵活的新增与删除。如耕地、林地、设施用地、坑塘水面等土地现状。
*数据审核功能按照用户等级建立数据审核流程,审核状态包含待提交、待审核、已通过、已驳回、二次申请提交、驳回等。
*集体土地管理集体土地数据采集台账:对采集的数据形成数据采集电子台账,并提供状态、现状、承包人、区域等维度查询,实现台账与地图之间的联动。集体土地问题整改台账:对采集后的数据按照问题规则形成问题明细表,系统自动统计地块问题描述及数量,并多维度查询。支持数据查询后导出功能。问题整改后,按照问题规则形成问题整改明细表。整改后的问题根据问题类型自动统计,通过不同时间段的整改情况进行类型实时统计。对于整改的数据提供区县、街道数据审核功能。集体土地台账:数据整合,实时追踪并精准记录了每一块集体土地的最新状态与后期流转情况。不仅全面收录了初始采集阶段中准确无误的数据基石,还高效整合了问题整改阶段通过严格审核的问题整改数据,确保形成一套最终的沈阳农村集体土地台账。用户可以通过多种便捷途径在所有台账中进行查询,包括但不限于地块编码直接检索、承包人姓名、所属区域划分、当前使用状态以及土地三调现状。集体土地统计:按照地类现状、使用现状、人口分地、发包统计进行数据实时汇总,可根据区域查询,支持数据导出功能。
**问题模型及整改规范需进行充分调研,对采集的地块问题建立不少于**个问题规则并需根据实际情况进行灵活配置。(例如私自占用、违规发包、超低价发包、超期发包等问题规则)对于采集的数据按照问题规则进行归类,统计。对于问题规则系统建立标准的整改规范。例如对于私自占用土地提供标准的整改流程,整改过程可改变其使用状态并支持在发包状态下录入合同基本信息、合同要件等功能。对于违规发包的土地分为超期发包、超期价发包、拖欠承包费、未签合同、未履行民主议定程序、超合同面积问题比对规则,并提供统一的整改流程。对于田埂磨犁地、闲置地提供不同面积的问题及整改规则。对于征收、征用征占等土地使用状态,提供规范整改规则。
**合同管理合同明细:对发包签订的合同按照付款方式建立电子台账,可以灵活地对台账合同进行修改、删除、付款信息查看、详情查看等操作,同时可以实时了解台账合同的附件完整度情况。电子合同:系统提供线上合同签订,填报合同基本信息,如承包人、发包人、承包期限、每亩均价、合同金额、付款方式等信息。同时提供村集体经济组织土地发包标准模板,线上签订后提供合同下载功能,合同下载后加盖村集体经济组织公章,盖完章后支持上传至合同台账里。合同统计:对于采集的合同信息按照合同的起止日期计算每年合同收缴统计。系统支持根据不同用户权限灵活设置统计维度,包括但不限于土地利用现状(耕地、林地、园地等)、付款方式等,实现精准计费与全面覆盖。合同预警:设置对于超期发包、超低价发包、到期缴费的地块,按照一个月、三个月等合理情况进行预警。包含预警规则、多级预警体系构建、灵活配置与智能分析、规范化整改流程等;同时,系统功能具有广泛适用性和可扩展性等。收费违规土地统计与排名:系统增设收费违规土地统计功能,对违规发包、私自占用变更的等情况进行全面追踪与记录。通过土地台账统计账单,系统能够自动生成详细的违规土地清单。
**资金用途管理系统对资金用途进行了精细划分,涵盖新生儿补地面积与金额、帮扶救助、农村人居环境整治、高龄老人补助、基础设施建设、保险缴纳、自来水维护、村级债务化解等八大类及其他支出。乡镇级用户负责具体录入与管理,同时接受区县级与市级监督,形成多级联动的资金监管体系。
**一村一策配置一村一策资料上传:系统开发一村一策资料上传及查看功能,各乡镇将已审核完的各村一村一策资料上传到系统中,并为上级提供上传统计功能,统计不同区县、乡镇(街道)一村一策资料上传情况,从而督导未上传的乡镇级村屯。集体土地配置:系统提供超合同发包配置、超期、超低价发包配置。各村根据一村一策,可自行配置。超合同发包、超期、超低价配置需满足耕地、林地等不同地类配置。配置后点击执行,后台需对采集的数据自动判断,符合问题的为问题规则数据,进入问题整改台账。根据实际使用情况需设置配置上下限参数,超出后无法提交、执行。承包地配置:系统提供胀地缴费配置,胀地缴费需支持灵活的、多元化的配置。各村根据一村一策会有不同的配置标准,系统需满足可按照地力等级(一等地、二等地、三等地等)、家庭所属组(一组、二组、三组)、全村整体等配置胀地收费亩单价。不同类型的同时还需根据各村情况满足不同的收费面积标准(如按照*亩以上收费、按照合同面积的**%以上收费等)。
**长效管理土地变更机制:实现承包地和集体土地的数据互相变更,并实时更新承包地和集体土地台账。(*)系统在问题整改阶段针对审核通过的人口分地数据自动进行到承包地台账里,并进行标注。(*)在问题整改阶段针对承包地因“整户消亡”“双份地”情况变更的需判断变更后土地使用状态,如人口分地需留在承包地内,并更新承包地台账、如发包或其他方式的需实时更新到集体土地台账。发包土地核实机制:针对发包的地块进行标准的常态化管理,针对每年不同的发包情况进行地块识别、重新分割等功能并可追溯历史合同等土地使用性质。阳光三务对接:系统需要分阶段,将采集的、整改的承包地数据和集体土地数据对接阳光三务,以表和图形式进行对接。各村百姓可登录阳光三务,查看本村农村集体土地的使用情况和个人土地承包情况,通过手机号进行识别判断登录人。
*.*承包地监督模块开发
序号指标项指标要求
*承包地采集承包地采集一张图,基于高清卫星影像为底图,叠加土地确权数据和集体土地整改的人口分地数据作为承包地采集一张图。数据编辑与修改功能,开发先进的数据编辑与修改工具,允许用户直接在地图上对承包地信息进行操作。用户可根据实际需要,轻松地在承包地图层上根据实际情况划分出新的地块区域。支持对地块信息的全面修改,包括地块编码、承包人、面积、等关键信息。承包地专题图层,土地确权数据图层(不可编辑),承包地图层(可编辑),整户消亡整改进度图层,双份地整改进度图层。
*承包地明细按照土地确权数据分析承包地数据,形成地块明细表,自动计算合同面积、实测面积、胀地面积,按照多个维度进行查询。对土地确权数据进行数据分析,以家庭承包为单位,形成家庭承包明细表,自动计算合同面积、实测面积、胀地面积,按照多个维度进行查询。
*胀地缴费充分调研胀地配置,按照不同村组成员具备缴费配置功能,尊重村民自定。根据缴费配置自动分析家庭承包模式下的缴费的地块区域及地块明细,预缴金额、具备收据上传、金额填报等功能,可按年度追寻。按照区县、乡镇/街道、村屯进行缴费统计。
*双份地分析及整改将辽宁省双份地数据整合后导入系统,并设置标准整改规则,对整改数据进行整改与统计。
*整户消亡地分析及整改将沈阳市土地确权数据与沈阳市人口死亡库进行比对,分析整户消亡地的承包户,并设置标准整改规则,对整改数据进行整改与统计。
*.*惠农补贴监督模块开发
序号指标项指标要求
*耕地地力补贴耕地地力补贴基础数据库:利用土地确权数据及本次采集整改的人口分地数据构建出一套最完整、鲜活的耕地地力补贴发放台账。数据核实及录入:系统开发核实和录入功能,由村级账号在耕地地力补贴发放台账里进行基本信息核实,包括农户姓名、补贴面积、身份证号码、银行账号、 联系电话、流转人相关信息等,完善耕地地力补贴发放台账,同时对补贴面积等基础数据的真实性、准确性负责。乡镇审批功能:乡镇账号对村级核实完善的补贴台账进行审核,具备审核通过与驳回功能,驳回后由村级继续核实,完善信息。其他功能需求:支持省、市、区县级相关政策的导入和下载。对补贴常出现的冒领、超领问题进行预警,自动生成预警统计表并开发对应的整改标准流程,进行预警数据核实。系统根据需核实户数、已核实户数计算总体完成进度,便于耕地地力补贴的工作调度。
*生产者补贴生产者补贴基础数据库:利用土地确权数据及本次采集整改的人口分地数据、其他方式发包数据、奖励地数据构建出一套最完整、鲜活的生产者补贴发放台账。数据核实及录入:系统开发核实和录入功能,由村级账号在生产者补贴发放台账里进行基本信息核实,包括农户姓名、补贴面积、身份证号码、银行账号、 联系电话、流转人、种植种类相关信息等,完善生产者补贴发放台账,同时对补贴面积等基础数据的真实性、准确性负责。乡镇审批功能:乡镇账号对村级核实完善的补贴台账进行审核,具备审核通过与驳回功能,驳回后由村级继续核实,完善信息。其他功能需求:支持省、市、区县级相关政策的导入,下载功能、对补贴常出现的冒领、超领问题进行预警,自动生成预警统计表。系统根据需核实户数、已核实户数计算总体完成进度,便于耕地地力补贴的工作调度。
*补贴统计表地类种植补贴统计:整理和分类沈阳市农村地类种植补贴数据,包括地类、种植作物、补贴对象等信息,并审核补贴证明的真实有效性;地类种植补贴统计表:统计各地区、各种类地类种植的补贴金额,并提供灵活的补贴统计表生成功能,允许用户根据不同指标进行详细查询,从而加强地类种植补贴的管理和分析,推动农业发展和提高农民收入。
*地类种植补贴统计图将补贴数据进行上图,形成耕地地力补贴专题图、生产者补贴专题图补贴核实进度专题图、问题核查专题图。以自然资源局高清影像为底图,通过地理信息手段和大数据比对、分析技术实现农村集体土地补贴的监督与治理。可实时查看各项补贴发放、领取异常的动态信息,实现补贴的统一管理。
*.*地块档案模块开发
序号指标项指标要求
*地块档案将承包人姓名、身份证号与承包地、村集体土地所属地块进行关联,查看与定位。导入沈阳市涉农人口库,按照家庭成员方式进行组合,按照四级权限进行统计,统计人口信息和地块数量,实现“人找地”及“地找人”功能。
*村集体土地明细与统计汇聚了采集、问题整改后的土地资源数据,形成一套完整、鲜活的全市涉农区县村集体土地数据库,可按照四级权限进行查询、统计。
*承包地明细与统计承包地数据来源于土地确权数据,将承包地变更后的动态数据进行实时管理,形成全市涉农区县承包地数据库,数据实时更新,可按照四级权限进行查询、统计。
*.*用户指南模块开发
序号指标项指标要求
*文件浏览用户指南模块内置文件浏览功能,主要用于集中存储相关政策文件和系统各阶段的用户指导手册。该功能面向不同层级的用户,支持在线浏览和下载相关文档。用户可通过该模块便捷查阅与系统操作相关的说明材料及政策依据,有效帮助用户理解系统功能、掌握操作流程,从而保障系统的高效、规范使用。
*视频查看用户指南模块集成了视频查看功能,该模块集中存储了系统各阶段的操作指导视频,旨在为用户提供直观的流程演示。这些视频资源覆盖了从基础操作到高级功能的全面指引,方便用户按需查阅。用户可以通过该模块在线观看或下载所需的操作视频,从而快速掌握系统使用方法,提升操作规范性与工作效率。这一功能降低了学习门槛,有效保障了系统在全市范围内的推广和高效应用。
*.*后台管理模块开发
序号指标项指标要求
*账号管理用户增删管理:管理员可以添加或删除用户账号。用户注册审核:管理员可以审核新用户的注册请求。角色授权:管理员可以根据业务需求为用户分配不同的角色和权限,如只读或可写权限。数据范围配置:管理员可以设置用户的数据访问范围,包括时间范围等。
*访问控制系统用户身份识别:通过身份验证确保只有授权用户才能访问系统。基于角色的访问控制:根据用户的角色和权限控制对系统的访问。
*数据权限配置精细化的数据访问控制:管理员可以对不同账号的数据访问进行精细化控制。GIS地图访问权限:管理员可以为用户设置对GIS地图的访问权限。
*权限体系管理权限体系精细划分为四个层次:市级、区县级、乡镇级及村屯级,每一层级均承载着特定的管理职能与数据访问权限,确保信息流通的顺畅与管理的高效性。
*.项目运行支撑
*.*线下培训
序号指标项指标要求
*线下培训集中培训:将把相关人员集中到一个固定的场地进行培训,以确保参训人员充分互动、交流,提高培训效果。现场培训将涵盖系统的基本操作、功能应用和实战演练等内容,帮助相关人员迅速上手并熟练运用系统。专业讲师团队:为确保培训质量,每个区县将不少于*名专业培训人员。他们将在现场为相关人员提供全方位的指导,确保每位学员都能熟练的掌握系统。多次培训:为确保学员能够熟练掌握系统,每个区县将根据实际情况组织集中和分散培训,总计不少于***场。培训阶段:数据采集阶段和问题整改阶段,外出培训贯穿整个工作周期。
*.*线上指导
序号指标项指标要求
*线上指导问题解答:针对系统使用过程中遇到的问题,将通过微信群提供****小时的远程指导服务。可以在任何时间、任何地点向讲师提问,获得实时解答。专业运维团队:为保障相关人员对系统的熟练使用。提供专业的运维团队,运维团队人员不低于**人对系统遇到的问题第一时间进行专业解答。指导周期:技术指导主要集中在采集阶段和整改阶段,技术指导贯穿整个工作周期。
*.*数据整改与质检
序号指标项指标要求
*数据整改与质检各村屯在数据采集阶段和问题整改阶段会出现图形分割错误及信息录入错误,需要后台数据处理人员远程操作,需提供不少于*名的数据编辑人员,通过后台进行采集纠正,并提供随时数据质量抽查,质量抽查不合格立即告知相关人员,进行数据整改,数据整改周期:数据采集阶段和问题整改阶段,贯穿整个工作周期。
*.系统运行环境及兼容性要求
*.*运行环境适配
序号指标项指标要求
*运行环境适配系统应可在沈阳市政务外网环境下运行,满足沈阳市政务外网硬件适配。系统至少能够在Windows*、统信等主流操作系统环境中完整运行所有功能模块,且各项性能指标与功能体验均需保持一致。为兼容不同技术路线的适配硬件,系统至少须同时支持以下两种主流CPU架构。平台在两种架构的设备上部署与运行时,应保证功能完备性、运行稳定性及性能表现的一致性,不得因架构不同而出现功能缺失或性能显著差异。兼容X** 架构:至少支持基于Intel、AMD等芯片的通用服务器及终端设备。兼容ARM 架构:至少支持基于飞腾、鲲鹏等国产ARM架构芯片的服务器及终端设备。
*.*兼容性要求
序号指标项指标要求
*兼容性要求系统应采用主流、开放且拥有长期社区支持的编程语言与技术框架进行开发,以确保技术的先进性、可维护性及人才可获得性,确保系统能够在主流的操作系统与服务器环境中稳定运行。同时,系统设计必须严格遵循相关的国际、国家或行业标准与技术规范。所有设计与实现均须避免对特定私有技术或过期规范的依赖,保障系统的开放性与未来可扩展性。

八、人员要求

本项目配置一个固定人员规模不低于**人的项目团队,团队应包含项目负责人、技术负责人、地理信息数据处理人员、开发人员、运维人员及培训人员等所有必需角色。

九、其他要求

中标单位需承担沈阳市农村集体土地大数据监管系统咨询设计服务费**.*****元、密码方案评审费**元,以及密码方案编制费*.**元。

合同履行期限:自合同签订之日起*个月内完成系统采集阶段功能开发,*个月内完成全部功能模块建设并通过系统验收。同时须提供自合同签订之日起*年内的免费运维服务及系统升级服务。
需落实的政府采购政策内容:详见招标文件
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:***
预算金额(元):******
最高限价(元):******
采购需求:

一、监理服务范围

按照GB/T***** 信息技术服务监理 第*部分总则、第*部分基础设施工程监理规范、第*部分软件工程监理规范、第*部分信息安全监理规范,根据各子项目的建设内容,对子项目建设的软、硬件(含定制开发)的数量、版本、型号等进行复核确认,对知识产权所属进行鉴别;对项目中各个系统的工程建设中设备的安装、调试、试运行、系统培训进行监理。监理内容包括对工程质量、数量、投资、进度、变更进行控制及审核确认,对合同、信息、知识产权进行管理,对多方关系进行协调。

二、监理服务目标

监理服务的总体目标:在保证安全可靠的前提下,提高质量、控制进度、优化方案、降低造价,确保本包按设计和技术规范的要求以合理的费用在规定的时间内优质完成,并按照有关规范、标准检测达到国家相关规范、标准。

*.质量控制目标:使工程的最终产品满足合同的各项要求,质量达到合格;

*.进度控制目标:项目总体实施进度符合部建设单位进度计划要求;

*.保密安全控制目标:无重大因工重伤事故,无安全、泄密事件发生;

*.投资控制目标:项目总投资符合预算要求。

三、监理服务要求

*.总体要求

在监理服务范围内,依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件,监理单位承担全部工作的监理服务,对项目的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制,进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理,负责系统建设过程中的组织协调等工作,使项目建设按既定目标顺利进行。

*.实施阶段服务内容及要求

监理单位应加强项目实施方案审核,促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准;明确项目实施计划,对于计划的调整应合理、受控;促使项目实施过程满足委托合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。监理单位应完成(包括但不限于)如下工作:

*) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的质量管理计划、项目实施计划,审核后签署监理审核意见。

*) 项目实施前,监理单位应组织建设单位、被委托单位召开项目实施启动会,要求被委托单位落实实施计划、实施方案和必要的准备工作,会议内容做会议纪要,并经三方签认。

*) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的项目实施方案,审核后签署监理意见。

*) 监理单位应审核被委托单位提交的开工申请,检查项目准备情况。项目实施条件具备时,总监理工程师应签发开工令,并报建设单位开始项目实施。

*) 监理单位应监督合同执行情况,通过监理周报、月报、阶段性报告定期向建设单位提交监理报告,跟踪项目的质量、进度、投资完成情况。

*) 监理单位应对项目质量进行全过程监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键点应采取“旁站监理”的方式,检查项目进度和质量,做好隐蔽工程的签证;对发现的可能影响质量的问题及时指令被委托单位采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。

*) 监理单位做好监理日志,随时记录实施中有关质量、进度等方面的问题,并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。

*) 监理单位织对被委托单位提供的产品及服务进行验收,对验收结果做验收记录,并经三方签认;对不符合合同或相关标准规定的产品及服务应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在项目实施中应用。

*) 监理单位应按计划检查被委托单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性。

**) 监理单位应执行已确定的阶段性质量监督、控制措施及方法,并做监理日志。出现项目质量问题时,经确认后监理机构签发监理通知单,报建设单位、被委托单位,责令被委托单位整改。

**) 监理单位应及时处理被委托单位提交的项目中关键环节的实施申请,审核其合理性后签认,报建设单位批准;必要时,监理机构应检查被委托单位重要项目步骤的衔接工作,做监理日志。未经监理工程师检查认可,被委托单位不能进行与之相关的下一步骤的实施。

**) 监理单位应及时处理工程变更申请,审核变更的合理性,保证项目总体质量不受影响;监理机构应从目标系统的质量、进度和投资等方面审查工程变更,由于变更引起投资的改变应按照合同的相关条款执行。在合同中没有规定的,应在变更实施前与建设单位、被委托单位协商确定变更导致的投资变化,并作工程备忘录。

**) 当出现项目事故时,监理单位应要求被委托单位在事故发生后立即采取措施,尽可能控制其影响范围,并及时签发停工令,报建设单位,并与建设单位、被委托单位共同确认初步处理意见;监理单位应监督被委托单位采取措施,查清事故原因,审核被委托单位提出的事故解决方案及预防措施,提出监理意见,提交建设单位签认;监理单位应审查被委托单位报送的事故报告及复工申请,条件具备时签发复工令。

**) 监理单位若发现项目实施过程存在重大质量隐患,应及时向被委托单位签发停工令,并报建设单位,监督被委托单位进行整改。整改完毕后,及时处理被委托单位的复工申请。

**) 监理单位应根据项目总进度计划,编制控制性总进度计划,并协助建设单位编制总体进度计划或实施总进度计划;审批实施总进度计划以及分年的年、季、月计划;跟踪监督、检查、记录进度计划的实施;对实际进度进行对比、检查、分析,对出现的偏差采取应对措施;审查被委托单位的进度报告,并编报监理报告。

**) 监理单位应对项目实际进度做好记录和统计工作,并进行经常性和阶段性的项目实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏差的程度和产生的原因,分析预测进度偏差对后续实施工序和项目的影响程度,并提出指导性的解决措施。当项目实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时,监理单位应提出进度计划的调整意见,并指导被委托单位相应调整进度计划。进度计划的重大调整应书面报建设单位批准;

**) 监理单位应依据委托合同及其补充协议,审核被委托单位提交的项目阶段性报告和付款申请签发工程款支付意见,报建设单位签认。

**) 监理单位应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录;并检查督促被委托单位按规程规范实施、文明安全实施,防止因出现质量、安全事故及环保问题。

**) 监理单位应根据需要及时组织专题会议,解决项目实施过程中的各种专项问题,并做会议纪要,提交建设单位和被委托单位。

**) 监理单位应对本项目的弱电工程根据委托方需求,审核系统设计图纸及实施方案;对隐蔽工程建设进行旁站、阶段性验收;对实施过程中的线缆的品牌、规格、型号、数量等进行三方联合验收;对线缆的布放工序、操作过程进行检查,对出现的问题进行全程跟踪、直至解决;对施工进度进行控制,保证项目工期;对项目实施过程文档进行检查;对现场的材料的摆放、安全施工进行检查;对项目实施过程中的变更进行全程评审、论证、确认;机房综合布线实施监理控制点。

**) 监理单位应依据《网络安全法》《网络安全等级保护制度》的要求,提供监理服务,为项目建成后,能够通过验收,安全技术措施符合等级保护相关要求提供相关技术支撑。

*.验收阶段服务内容及要求

监理单位应评审项目测试验收方案(验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等)的符合性及可行性;促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求;推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

四.其他要求

*.其他监理要求

*) 投标单位要求:具备信息系统工程监理服务能力。

*) 人员要求:要求为本项目提供不少于*人的项目团队(其中总监理工程师*人),均需具有信息系统监理师证书(投标文件须提供证书复印件),至少*人驻场服务,需保证在需要时可*小时内到达到现场。

投标人为本项目配置成员一旦确定,不能擅自更改。项目确定后,必须保证所有人员的到位和工作饱满,不允许项目人员在参与本项目过程中身兼其他项目工作。

时间要求:自合同签订之日起至项目验收之日至止。

*) 每名项目参与人员配备通讯设施,保证**小时随时沟通。

*) 投标人配备完善的办公设施及交通工具,如计算机、打印机、车辆等。

*) 制定完善的文明监理工作制度。*) 其它有关本项目现场保障设备由监理单位自行解决。

合同履行期限:自合同签订之日起至项目验收之日至止(具体时间以甲乙双方签订合同为准)。
需落实的政府采购政策内容:详见招标文件
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:***
预算金额(元):*****
最高限价(元):*****
采购需求:

一、服务内容

对沈阳市农村集体土地大数据监管系统进行网络安全等级保护测评服务,并出具《测评报告》。

二、服务要求

*.等保测评

依据《***网络安全法》等国家相关法律、标准要求,对以上应用系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。同时在项目交付过程中应提供完善的网络安全紧急事件应急服务方案,并有能力对上述系统负责人员进行网络安全意识以及网络安全技术的培训。

服务时间:****

服务方式:现场和远程

交付成果:测评报告。

*.定级备案

协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。

服务时间:****

服务方式:现场

交付成果:备案证明。

*.测评服务范围

依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》,测评内容包括但不限于:安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理等十个层面开展测评工作。

(*)安全物理环境测评内容:

物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护。

(*)安全通信网络测评内容:

网络架构、通信传输、可信验证。

(*)安全区域边界测评内容:

边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证。

(*)安全计算环境测评内容:

身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护。

(*)安全管理中心测评内容:

系统管理、审计管理、安全管理、集中管控。

(*)安全管理制度测评内容:

安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订。

(*)安全管理机构测评内容:

岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查。

(*)安全管理人员测评内容:

人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理。

(*)安全建设管理测评内容:

定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择。

(**)安全运维管理测评内容:

环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理。

*.项目使用工具

等级保护测评阶段,应使用安全扫描系统对服务器、网络设备进行安全扫描,投标人须提供测评工具,包括但不限于:WEB漏洞扫描系统、数据库漏洞扫描工具、操作系统漏洞扫描工具等。

三、服务其他要求

*)人员要求:要求为本项目提供不少于*人的项目团队,均需具有信息安全或网络安全等级测评师证书(投标文件须提供证书复印件)。项目团队按照职能分为专属管理团队及技术测评团队,专属管理团队至少*人(包含项目经理*人,技术测评专家*人),技术测评团队不少于*人,

*)投标人为本项目配置成员一旦确定,不能擅自更改。项目确定后,必须保证所有人员的到位和工作饱满,不允许项目人员在参与本项目过程中身兼其他项目工作。

*)出具纸质胶状《网络安全测评报告》*份。

合同履行期限:合同签订之日起至出具《网络安全等级保护测评报告》之日止(具体时间以甲乙双方签订合同为准)。
需落实的政府采购政策内容:详见招标文件
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:***
预算金额(元):******
最高限价(元):******
采购需求:

一、服务要求

*.功能测试

本项目要求功能测试覆盖目标系统所有功能点。

测试完成后输出测试结果汇总报告和明细记录,对发现的错误根据严重程度划分等级。

厂商修复测试发现的问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。

*.压力测试

目标是检查功能点的入口,提供信息,并确认获得预期输出和功能效果。

功能测试的参考基准是目标系统的需求规格说明书和开发合同,可参考开发方自测试使用的所有测试用例。投标方可按需主动增加开发方未覆盖的其它测试用例。

*.性能测试

性能测试关注的不是软件是否能够完成特定的功能,而是在完成该功能时展示出来的及时性。完成功能测试后再执行性能测试。

性能测试主要针对目标系统中,预期有大量访问和大任务负载的目标点执行测试。测试覆盖范围需与客户确认。

要求中标人通过自动化的测试工具(中标人自备)模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统的各项性能指标进行测试。中标人规划测试指标,经客户方确认后执行。

二、成果物要求

*. 测试前提供测试实施计划。

*. 针对平台系统的每轮次每类测试,都提供测试结论和明细报告。

三、其他要求

*.启动测试前,测试的覆盖范围和方案需经采购人和用户确认。

*.所有测试活动均在招标方指定的环境下执行。

*.投标人承诺测试过程和结论的客观性。

四.服务要求

*.人员要求:要求为本项目提供不少于*人的项目团队(其中项目经理*人)。

*.投标人为本项目配置成员一旦确定,不能擅自更改。项目确定后,必须保证所有人员的到位和工作饱满,不允许项目人员在参与本项目过程中身兼其他项目工作。

合同履行期限:合同签订之日起至出具《测试报告》之日止(具体时间以甲乙双方签订合同为准)。
需落实的政府采购政策内容:详见招标文件
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:***
预算金额(元):******
最高限价(元):******
采购需求:

一、总体要求

依据GM/T ****-**** 《信息系统密码应用基本要求》等国家和行业商用密码相关规范标准,在服务期内,对本项目关键基础设施、重要应用、网络进行商用密码应用安全性评估。

开展商用密码安全性评估的同时,按我省有关密码应用要求进行商用密码应用安全性评估,测评内容为:商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评。测评后,出具加盖检测机构(中标人)印章的《密码应用安全评估报告》纸质一式三份。

二、详细要求

*.商用密码总体要求测评

*)密码算法合规性测评:信息系统中使用的密码算法是否符合法律、法规的规定和密码相关国家标准、行业标准的有关要求。

*)密码技术合规性测评:信息系统中使用的密码技术是否遵循密码相关国家标准和行业标准。

*)密码产品合规性测评:信息系统中使用的密码产品与密码模块是否通过国家密码管理部门核准。

*)密码服务合规性测评:信息系统中使用的密码服务是否通过国家密码管理部门许可。

*.密码技术应用测评

从物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据*个层面对信息系统中应用的密码技术进行分析与评估。

物理和环境层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的物理和环境层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:重要场所的物理访问控制,监控设备的物理访问控制,以及物理访问记录、监控信息等敏感信息数据完整性。

网络和通信层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的网络和通信层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:安全认证连接到内部网络的设备,通信双方的身份认证过程,通信数据完整性,敏感信息数据字段机密性,网络边界访问控制信息完整性,系统资源访问控制信息完整性,安全设备、安全组件的集中管理方式和信息传输通道。

设备和计算层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的设备和计算层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:登录信息系统设备和计算环境的用户身份鉴别过程,系统设备和计算环境资源访问控制信息完整性,重要信息资源敏感标记完整性,重要程序或文件完整性,信息系统设备和计算环境的日志记录完整性。

应用和数据层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性以及不可否认性功能,对影响信息系统安全防护效能的应用和数据层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:登录信息系统应用和数据操作环境的用户身份鉴别过程,系统应用和数据操作环境资源访问控制信息完整性,重要信息资源敏感标记完整性,重要数据传输过程的机密性、完整性,重要信息存储过程的机密性、完整性,重要程序的加载和卸载过程,信息系统应用相关实体行为不不可否认性,信息系统应用和数据操作环境的日志记录完整性。

*.密钥管理测评

对影响商用密码防护效能的密钥生命周期相关环节,以及相关环节管理和策略制定的全过程进行分析与评估。密钥生命周期相关环节包括但不限于下列典型环节:密钥生成,密钥存储,密钥分发,密钥导入,密钥导出,密钥使用,密钥备份,密钥恢复,密钥归档,密钥销毁。

*.安全管理测评

对影响商用密码防护效能的管理制度与措施进行分析与评估。管理制度与措施包括但不限于下列典型维度:安全管理制度,人员管控,信息系统实施,应急预案。

*)安全管理制度维度,包括但不限于下列内容与措施:密码建设、运维、人员、设备、密钥管理内容,密码相关操作规范、安全操作规范,安全管理制度的合理性和适用性论证与审定,安全管理制度的改进和修订,安全管理制度的发布,安全管理制度的执行。

*)人员管控维度,包括但不限于下列内容与措施:了解并遵守密码相关法律法规密码产品使用,关键岗位划分,相关人员职责与权限划分,岗位责任制与人员制约、监督机制,管理和使用账号,人员培训、人员选拔,人员考核、奖惩与调离,人员保密措施。

*)信息系统实施维度,包括但不限于下列内容与措施:信息系统规划,信息系统建设方案,信息系统密码产品、服务选用,信息系统运行前与定期评估,信息系统整改。

*)应急预案维度,包括但不限于下列内容与措施:应急预案,应急资源准备,应急情况与处置,上级主管部门应急报告,同级密码主管部门应急报告。

三、服务要求

*.人员要求:成立不少于*人的密评团队,(包含项目负责人*人,负责项目组织实施方面的沟通联系。技术测评专家不少于*人)均需具有商用密码应用安全性评估人员测评能力考核合格证书或商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书(投标文件须提供证书复印件),中标后需提供包括项目人员名单,投标人安排的项目人员必须固定,若有替换,必须与采购人协商。

*.团队成员应具有商用密码应用安全性评估能力及相关经验;优先考虑具备网络安全等级保护测评、渗透测试等能力的人员。

*.投标人应保证项目在采购人条件成熟时立即开展实施。

*.投标人需根据自己的工程实施经验结合采购人的实际需求进一步细化和完善工作任务书,作为工程实施的指导性文件。

*.投标人应根据采购人工作需求、进度要求、实际情况制定详细的项目实施管理规范和项目实施计划,对工程目标、工作任务、阶段性工作、项目组织机构、职责分工、项目进度、质量控制等内容进行详细的说明,以确保工程实施按时保质的完成。

*.在整改过程中,如需现场服务,投标人技术人员应赶到现场协助处理。

*.项目完成后,必须提交完整的技术文档、密评报告、整改建议等,并负责对相关人员进行培训。

合同履行期限:合同签订之日起至出具《密评报告》之日止(具体时间以甲乙双方签订合同为准)。
需落实的政府采购政策内容:详见招标文件
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
*.满足《***政府采购法》第二十二条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见招标文件
*.本项目的特定资格要求:***包组投标人具有乙级及以上测绘资质证书,且专业范围包括地理信息系统工程。 ***包组投标人具有《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》。 ***包组投标人具有检验检测机构资质认定证书和中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。 ***包组投标人具有商用密码检测机构资质证书。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔****〕***号)。
四、获取招标文件
时间:****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日 **时**分(北京时间)
地点:电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件递交至沈阳市浑南区世纪路*号**世纪大厦B座*楼文件接收区。
六、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
*、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
***与***、***、***、***包组不允许兼投兼中,***、***、***、***包组允许兼投兼中。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:***
地址:沈阳市和平区南堤西路***-*(城新大厦*号楼)
联系方式:***
*.采购代理机构信息:
名称:***
地址:中国 辽宁省 沈阳市浑南区世纪路*号**世纪大厦B座
联系方式:***-********
邮箱地址:
开户行:详见招标文件
账户名称:详见招标文件
账号:详见招标文件
*.项目联系方式
项目联系人:李帅
电话:***-********
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