珠海市12345热线购买服务项目招标公告

公告分类：公开招标公告

所属地区：市辖区

项目编号： HQYH202601FW

发布时间：2026年06月16日

项目金额：￥2214.090000万元（人民币）

项目概况

珠海市12345热线购买服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2026年07月07日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HQYH202601FW

项目名称：珠海市12345热线购买服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：22,140,900.00元

采购需求：

采购包1(热线运行及提升服务):

采购包预算金额：18,260,900.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	热线运行及提升服务	1(项)	详见采购文件	18,260,900.00	-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：1年（2026年8月1日至2027年7月31日）。

采购包2(热线工单数据分析服务):

采购包预算金额：3,880,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他服务	热线工单数据分析服务	1(项)	详见采购文件	3,880,000.00	-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：1年（2026年8月1日至2027年7月31日）。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件加盖公章，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件加盖个人印章；如国家另有规定的，则从其规定；分支机构投标的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书加盖公章，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件加盖公章。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。符合分包条件的供应商，其分包单位须同时提供上述独立法人相关证明材料加盖分包单位公章。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中按照本项目招标文件附件1格式提供《资格条件承诺函》加盖公章。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中按照本项目招标文件附件1格式提供《资格条件承诺函》加盖公章。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中按照本项目招标文件附件1格式提供《资格条件承诺函》加盖公章。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中按照本项目招标文件附件1格式提供《资格条件承诺函》加盖公章。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(热线运行及提升服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目采用部分预留形式面向中小微企业。执行方式如下：要求合同分包给中小企业，且分包给中小企业的份额须达到合同金额的40%。合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小微企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的28%）（投标文件中按照本项目招标文件附件2格式提供《分包意向协议书》）。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的28%（投标文件中按照本项目招标文件附件2格式提供《分包意向协议书》）。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业（投标文件中按照本项目招标文件附件2格式提供《分包意向协议书》）。中小微企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号文），本项目对应行业为租赁和商务服务业；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：投标人应填写并在投标文件中提交的《中小企业声明函》（见投标文件格式）；属于残疾人福利性单位的应提供《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）；属于监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则不予认定。符合分包条件的投标人，其分包单位须同时提供上述《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业相关证明文件加盖分包单位公章。（注：接受分包合同的中小微企业与投标人单位、其他分包单位之间不得存在直接控股、管理关系。）

采购包2(热线工单数据分析服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(热线运行及提升服务)特定资格要求如下:

(1)信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图打印或下载存档，投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。③如投标人查询到相关失信记录已失效，则需在投标文件中提供相关证明资料。）

(2)①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（投标文件中提供《投标函》加盖公章）；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（投标文件中提供《投标函》加盖公章）。

(3)投标人须持有有效的增值电信业务经营许可证；分支机构参加投标的，可以提供设立该分支机构的法人单位持有的上述证书（投标文件中提供相关证明文件加盖公章）。

采购包2(热线工单数据分析服务)特定资格要求如下:

三、获取招标文件

时间：2026年06月17日至2026年06月24日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年07月07日 09时30分00秒（北京时间）

递交文件地点：递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目开标方式为“远程开标”，请供应商在开标时间截止前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中，逾期上传或错误方式投递送达将作无效处理。本项目将在云平台进行在线签到及在线解密，供应商不需要委派代表前往开标现场。）

开标地点：开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.其他详见招标公告附件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：珠海市市民服务热线管理中心

地址：珠海市香洲区迎宾北路3333号珠海市民服务中心

联系方式：0756-2538106

2.采购代理机构信息

名称：珠海横琴盈河项目管理有限公司

地址：横琴粤澳深度合作区环岛东路3242号三一南方总部大厦1栋1501室

联系方式：0756-6333063

3.项目联系方式

项目联系人：珠海横琴盈河项目管理有限公司

电话：0756-6333063

珠海横琴盈河项目管理有限公司

2026年06月16日

公告信息：
采购项目名称	珠海市12345热线购买服务项目
品目
采购单位	珠海市市民服务热线管理中心
行政区域	市辖区	公告时间	2026年06月16日 11:42
获取招标文件时间	2026年06月17日至2026年06月24日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间	2026年07月07日 09:30
开标地点	开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线开标大厅
预算金额	￥2214.090000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	珠海横琴盈河项目管理有限公司
项目联系电话	0756-6333063
采购单位	珠海市市民服务热线管理中心
采购单位地址	珠海市香洲区迎宾北路3333号珠海市民服务中心
采购单位联系方式	0756-2538106
代理机构名称	珠海横琴盈河项目管理有限公司
代理机构地址	横琴粤澳深度合作区环岛东路3242号三一南方总部大厦1栋1501室
代理机构联系方式	0756-6333063
附件：
附件1	珠海市12345热线购买服务项目招标文件（2026061601）.zip
附件2	招标文件附件.zip