一、服务需求:
★*.团队服务:安环管家为提供园区环保企业调查、环境监测、环境污染治理、污染设施运维、环境管理、环境咨询、安全风险评估与规划、安全风险管控、安全制度与流程优化、安全培训、安全检查与隐患排查、应急响应与处置支持等多项专业化环保服务的机构。该机构应派驻至少*名环保相关专业技术人员、*名安全相关专业技术人员常驻园区,负责逐条落实安环管家服务方案,同时具备资深技术人员组成的技术支持团队。
*.咨询服务:(*)按照相关主管部门文件要求、化工园区认定评分标准中环境保护项的打分要求、化工园区安全风险排查治理导则和化工园区安全风险排查治理检查表要求、园区规划环境影响评价报告书及审查意见、园区突发环境事件应急预案、园区生产安全事故应急预案等文件的要求,梳理出园区管委会日常需开展事项,经调查与统计后,形成园区基础信息表。(*)协助建立园区环境管理制度和安全管理制度。(*)健全园区环境管理档案和安全管理档案,包含入驻企业“一企一档”环境管理资料和安全管理资料、园区基础设施环境管理资料和安全管理资料、园区总体环境档案、园区环境管理制度和安全管理制度等,排查中发现的问题及时反馈给管委会。(*)整理园区基础设施环境管理资料和安全管理资料,整理园区总体环境管理资料和总体安全管理资料。
*.园区日常管理服务:(*)对照国家产业政策及安全环境保护要求,结合工业园区主导产业、功能布局及准入清单,从项目选址、产品方案、生产工艺、平面布局、污染防治措施、资源能源利用、清洁生产水平、环境管理水平、环保信用和安全管理水平等方面全方位分析项目入驻可能存在的环境问题,提出准入咨询意见,为园区在环保政策、安全政策及安全环保管理方面提供决策依据,出具准入咨询意见,不少于**次。(*)协助园区落实园区产业发展规划计划。包括园区生产力布局的环境状况、产业结构与资源优势的配置、污染物总量控制、“三线一单”等方面。(*)根据产业园区需要,在污水处理、废气治理、管网建设、固废收集及处置、水生态净化系统、中水回用设施、预警体系建设等基础设施建设运营过程中提供专业咨询服务,出具咨询意见,不少于*次。(*)协助园区管理方在园区范围内开展*次排查检查。包括但不限于企业安全环保手续合规情况,企业污染防治设施落实及运行情况,企业排污许可执行情况,企业环境管理台账填报情况,企业安全管理内业情况和企业安全运营情况等。
*.园区环境风险管理服务:(*)协助园区管理部门建立健全应急管理体系;(*)根据园区及企业环境应急资源调查结果,结合园区风险防控需求,指导园区和企业进行应急物资的补充完善及风险防控设施提升改造,并建立环境应急资源共享与互助机制,出具应急物资分析报告。(*)协助园区制定突发环境事件应急演练方案,配合园区管理方组织开展演练,提出修订突发环境事件应急预案、提升应急能力建设等建议,提供*次应急预案修订服务。(*)协助园区建立环境风险隐患排查制度,提供*次环境风险隐患排查服务,并根据排查结果指导园区进行整治。(*)根据生态环境部《关于开展化工园区突发水污染事件“一园一策一图”示范试点工作的通知》(环办便函〔****〕***号)的要求,编制《沈阳生物化工园突发水污染事件“一园一策一图”方案》。
*.园区安全风险管理服务:(*)深入园区,对生产工艺、设备设施、作业环境等进行全面细致的风险评估,结合园区产业特点与发展蓝图,制定科学合理的长期安全管理规划,明确各阶段安全目标与实施路径,让园区安全建设有的放矢。(*)针对拟入园企业进行安全风险评估和QRA定量分析和多米诺效应分析,确保入园企业的安全风险可控。(*)开展安全生产大检查、专项整治等行动,落实各项安全监管要求。对检查中发现的问题进行汇总分析,向园区管理机构和企业提供安全监督检查报告,提出改进建议。对检查中发现的问题进行汇总分析,向园区管理机构和企业提供安全监督检查报告,提出改进建议。
*.园区环境质量跟踪监测:按照园区规划环评等文件要求,制定环境监测计划,对园区****年度环境空气、地表水环境、地下水环境、土壤环境和声环境质量等开展跟踪监测,分析园区环境质量变化趋势。
*.园区安全应急响应与处置支持:为园区量身打造应急预案,定期组织实战演练,确保在突发事件发生时,各部门能够迅速响应、协同作战,将损失降到最低。同时,提供**小时应急响应支持,一旦园区遭遇紧急情况,专家团队将第一时间赶赴现场,提供专业的技术指导与决策建议,助力园区快速恢复正常生产。
*.环保专项服务:(*)专项督查预查:结合***及省生态环境保护督查工作计划和环境污染投诉情况,协助园区组织开展*次“涉水、涉气、固废、土壤、散乱污”等专题环保预督查,形成各类环境隐患专项问题调查诊断报告,并提出解决建议。(*)碳管理及绿色发展咨询:协助园区研究碳达峰碳中和工作实施路径,协助园区研究建立碳排放总量和双碳双控制度。(*)政策宣贯培训:举办具有针对性和个性化的环境领域相关的业务培训指导,*次/年。培训范围包括企业环境管理人员、污染防治设施操作人员。培训内容主要包括国家、省、市等各级生态环境管理部门提出的环保工作新要求、新内容的解读,现场及日常管理的具体要求和注意事项等。
*.安全专项服务:配合园区管理部门开展安全生产大检查、专项整治等行动,落实各项安全监管要求。对检查中发现的问题进行汇总分析,向园区管理机构和企业提供安全监督检查报告,提出改进建议。
**.环境管理体系建设情况评估:按照辽宁省化工园区认定评分标准,结合相关标准规范等文件要求,对园区挥发性有机物控制管控体系及生态环境监测和风险预警体系建设情况进行评估,提供专业指导建议,确保园区挥发性有机物控制管控及生态环境监测和风险预警体系建设情况符合相关要求。
**.园区安全制度与流程优化:协助园区建立健全完善的安全管理制度与操作流程,确保每一项工作都有章可循、有据可依。从人员出入管理到危险作业审批,从设备维护保养到应急救援响应,规范每一个细节,堵塞安全漏洞,提升园区整体安全管理水平。
**.园区安全文化建设、培训与教育赋能:(*)结合园区产业特色和企业精神,提炼并塑造独特的园区安全文化理念,通过多种渠道广泛传播园区安全文化理念。推动园区安全文化的建设,通过举办安全文化活动、制作宣传资料、设置安全标识等方式,营造浓厚的安全氛围。加强与社会各界的沟通与合作,共同推动园区安全文化的发展和进步。(*)针对园区内不同层级、不同岗位的人员,开展量身定制的安全培训课程。通过生动有趣的案例讲解、直观形象的模拟演练以及线上线下相结合的教学模式,让安全意识深入人心,使每一位员工都成为园区安全的守护者,从“要我安全”转变为“我会安全”,达到“人人讲安全、个个会应急”的目的。
**.保密制度:中标单位应按照国家相关法律法规,严守政府机关保密工作制度,严禁泄露在工作中接触到的企业商业秘密。**.服务绩效评价制度:园区管理方定期开展安环管家服务绩效评价。原则上每年开展一次,或根据合同要求的时间开展。由园区管理方制定安环管家服务考核评分表,自行组织生态环境部门和园区企业联合开展评价,从服务团队能力、服务专业性与规范性、服务成果有效性、服务相关方的满意度情况等方面对安环管家服务进行绩效评价,评价结果作为合同履行情况的依据。