彰武县农民合作社质量提升项目招标公告

001包：服务需求

履约期限及履约地点：一年，采购人指定地点

付款方式：合同签订后5个工作日内支付5%项目预付款，6月份付至50%，项目结束后付50%。

一、项目名称

农民合作社规范提升代记账

二、服务对象

彰武县140家农民合作社。

三、代理记账服务需求

1、财务咨询

(1）根据甲方要求，乙方对甲方财务人员提供有关财务、税务、会计法律、法规政策的咨询，咨询方式可采用微信、电传、电话等方式随时进行咨询指导，特殊业务可提前预约上门服务；

(2）根据甲方要求，对重点财务事项结合现实情况提供咨询服务。

2、会计服务

会计服务以规范会计核算、加强会计监督为重点，其主要职能：审核填制会计凭证、 登记会计账簿、编报财务报表、反馈财务情况、指导财务分析、做好财务参谋、督促财务公开、管好会计档案工作。同时为各合作社提供会计综合服务，协助各合作社做好财务管理。为保障会计服务工作的及时完成，乙方派专职主管会计人员完成代理记账业务。本次委托乙方具体服务内容如下：

(1)、会计核算

1）根据甲方规定，1-12 月会计结账日为每月 20 日，要求甲方各单位自结账日起 3天内及时报送当月会计资料，乙方接收并审核各合作社报账员交来的原始票据，询问经济业务的来龙去脉，严格要求票据的真实性、合法性和规范性，对问题票据予以退回或更换，并每月记录在案，业务单位签字确认；

★2）每月核对各单位出纳库存现金的收、支、余金额并与报账员进行核对，若不符，立即查找原因直至相符；

3）每月将银行存款日记账与对账单逐笔核对，审核合作社出纳会计的银行存款余额调节表；

4）每月逐张扫描原始票据并上传备份；

★5）每月编制记账凭证并录入到电脑记账系统，审核记账凭证并记账；

6）每月出具财务报表、打印、粘贴凭证并装订成册；

7）在所有合作社按规定报账时间交齐财务资料的前提下，原则上于每月15日前完成上月账务处理程序，并按照政府主管部门要求编制相关的会计报表；

★8）账务处理完毕后，会计人员应将财务会计资料装订成册，归档管理；

9）办理移交。按照甲方要求协助办理各合作社报账员交接工作财务手续，报账员交接由合作社负责监交；

10）对服务期内工作负责，无条件接受相关部门审计、绩效评价。

四、服务成效要求

1）规范各合作社账务处理程序、保证账务的连续有效，促进各合作社会计核算和财务管理水平进一步提高；

2）服务期内重点指导农民合作社分级管理、所得收益及时分配；

3）服务期内为服务对象出具一份财务分析报告，能够指导合作社优化管理经营，提高利润，降低成本，提升财务管理规范化的积极性。

五、服务期限

服务期限：2026年

002包服务需求

履约期限及履约地点：一年，采购人指定地点

付款方式：合同签订后5个工作日内支付5%项目预付款，6月份付至50%，项目结束后付50%。

一、项目名称

农民合作社提升培训

二、服务对象

农民合作社理事长、财务人员140人；经营主体辅导员50人。

三、农民合作社提升培训服务需求

（一）项目说明

坚持以农民为主体，遵循农民合作社基本原则，以促进农民合作社规范提升为目标，完善农民合作社运行机制和经营模式，强化业务指导监督，创新服务方式，加强示范带头，由点到面探索整县提升农民合作社发展质量的路径方法，实现农民合作社组织规模和农户覆盖面明显扩大，树立农民合作社高质量发展的样板。

（二）项目目的

为贯彻落实党中央、国务院关于突出抓好农民合作社发展工作的有关精神，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《关于开展农民合作社规范提升行动若干意见》(中农发[2019]18号)、《农业农村部办公厅关于开展2021年农民合作社质量提升整县推进试点工作的通知》(农办经[2021]2号)，促进我县农民合作社高质量发展和提升农民合作社整体水平，将小农户引入现代农业发展轨道，为乡村振兴做出贡献制定《彰武县农民合作社质量提升整县推进试点工作实施方案》开展农民合作社质量提升整县试点工作。

（三）项目预算：

项目总预算30万元。其中：县内集中培训2天，人数190人、教师及工作人员10人；省内培训5天，学员100人，培训教师及工作人员8人。

（四）培训内容

★1）县内培训以集中线下教学为主，采用集中办学，抓住农业行业特点，专业技能提升、提高综合素养、能力拓展，将合作理念、合作社会计实务、合作社法律法规、电商营销等能力提升为主要培训内容。

★2）省内实践教学：建立 “培训学校 - 学员 - 产业基地” 三方联动的技术指导培训、实践教学、观摩交流等相结合的方式。

3）加强培训过程中的监督和指导，确保学员培训质量。

（五）培训机构的基本条件

★1）要求培训机构具有3年以上教学经验、具备培训相关的资质、相应的培训场所、教学设施设备和师资力量，并在办学许可或培训资质范围内从事培训。

2）需要有相应的培训技术标准和教学计划，机构管理制度健全，并遵守职业培训和职业教育法律法规。

（六）资金使用要求

★1）资金使用要符合阜新市财政局、中共阜新市委组织部、阜新市人力资源和社会保障局下发的《关于印发阜新市市直机关培训费管理办法的通知》阜财行发[2017]302号第九条培训费综合定额标准执行，严禁超出标准。

★2）师资费按照阜财行发[2017]302号第十条规定的标准执行，严禁超出标准。

（七）注意事项：

★1）培训机构提供完税后的发票给甲方，甲方不负责服务期间产生的税费。

2）保障服务期的培训经费支出，严禁借培训机会公款宴请和与培训无关的消费。

3）培训机构保障培训期间学员的人身安全及食物安全。

4）培训机构注重教学设计和选项相关的需求调研及注重考察质量管理。

四、服务成效要求

1）通过培训，合作社理事长掌握合作社发展的方向，熟知合作社的法律法规、市场营销的方向。

2）通过培训，农民合作社辅导员队伍整体素质、服务能力得到提升，带动效应显著增强，积极探索合作社发展新机制、新路径更好的服务新型经营主体。

3）合作社的财务人员通过培训，加强内部控制、规范财务核算。为新型经营主体服务。

五、服务期限

服务期限：2026年6月-8月末完成。