“耕地智保”场景应用高位视频服务项目单一来源采购方式的专家论证意见公示

采购人：湖州市自然资源和规划局吴兴分局

项目名称：“耕地智保”场景应用高位视频服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2100000

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、中国铁塔是一家中央国有企业，是全球最大的信息基础设施综合服务商。主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营，统筹共建共享。中国铁塔全国累计拥有铁塔站址220万座，中国铁塔股份有限公司湖州市分公司是中国铁塔在湖州市的分支机构。湖州市铁塔现拥有点多面广的站址资源，全市6000余座通信基站，同时可提供7*24小时连续稳定的电力保障、便捷可靠的通信条件、专业高效的运维能力。根据《浙江省自然资源厅关于做好省域空间治理数字化平台2.0“耕地智保”场景应用贯通工作的通知》(浙自然资厅函[2022]397 号)文件，明确将铁塔视联应用于“耕地智保”场景，实时监测违法违规占用耕地行为，故本项目实施具有客观性。目前，本次服务所在位置附近，只有中国铁塔股份有限公司湖州市分公司所属基站位置及高度符合本项目耕地覆盖要求，故本项目具有唯一性。二、“耕地智保”应用系统是耕地保护项目建设的重要组成部分，项目主要利用铁塔高位视频资源和AI 识别算法，对全省可耕地资源进行摸排踏勘，建立完备的耕地信息。通过“人防+技防”的工作机制，实现耕地用途监管的全域覆盖和闭环管理。中国铁塔股份有限公司湖州市分公司主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营，是唯一能提供高位站址资源和高空作业的维护服务的供应商。选择中国铁塔股份有限公司湖州市分公司可充分利用现有铁塔基站，提升部门的管理水平和服务能力，为乡村振兴发展提供更好的支撑。为此，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款之规定，该项目己具备了实施单一来源采购的条件，经专家论证小组合议，认为可以实行单一来源采购方式向中国铁塔股份有限公司湖州市分公司采购。

名称：中国铁塔股份有限公司湖州市分公司

地址：浙江省湖州市成业路555号

2026年03月25日至2026年04月01日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.

1.采购人信息

名 称：湖州市自然资源和规划局吴兴分局

联 系 人：沈女士

联系电话：0572-2536894

传 真：/

地 址：湖州市吴兴区区府路1119号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：湖州市财政局政府采购监管处

联 系 人：程先生

监管部门电话：0572-2396781

传 真：/

地 址：湖州市龙王山路518号

专业人员论证意见（格式见附件）