辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费项目单一来源公示

一、项目信息

采购人：辽宁省数据局

项目名称：辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费项目

拟采购的货物或服务的说明：根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号），我省制定了《辽宁省12345政务服务便民热线整合建设实施方案》（辽政办发〔2021〕14号），以打造便捷、高效、智慧的全省政务服务“总客服”为目标，建设全省统一的12345政务服务便民热线平台。该服务项目拓展深化了多项服务功能，在受理企业和群众营商环境问题、政风行风问题以及各类民生类问题投诉过程中，发挥着全省诉求主渠道作用，是各级党委和政府了解社情民意、广泛联系群众、加强与民互动、回应社会关切、推动基层治理的公益性诉求平台。

拟采购的货物或服务的预算金额：14,698,800.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：民心网2004年成立。2019年起，在原网络受理渠道的基础上，增加8890热线话务端受理。2012年起，省政府以购买服务方式，每年向民心网采购诉求办理公益服务。2014年7月，民心网由省纪委监察厅移交至省政府办公厅，民心网及辽宁民心出版传媒有限公司125人同步转隶。2018年按照《省直公益性事业单位优化整合方案》要求，民心网人员和业务全部转移至辽宁民心出版传媒有限公司，继续负责8890（民心网）诉求平台的运维。该平台于2021年由8890（民心网）升级为12345热线平台，其开发升级和数据维护一直由辽宁民心出版传媒有限公司提供。鉴于该平台的重要性、特殊性，以及服务的延续性，为保证与原有项目的一致性及服务配套要求，同时考虑项目主体热线接入和服务具有唯一性，不可替代性，因此，经专家论证，本项目符合《辽宁省省本级单一来源采购管理办法（试行）》第二章第三条中的第（一）项第九款情形：政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，只能从特定供应商购买，如法规政策、发展规划、课题研究、标准制定的前期研究和后期宣传、广告发布等，不存在其他合理的选择或替代情况的。经论证小组充分讨论、研究，一致认为“辽宁民心出版传媒有限公司”符合“辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费”项目的唯一供应商标准，一致同意该项目采用单一来源采购方式。

二、拟定供应商信息

名称：辽宁民心出版传媒有限公司

地址：沈阳市和平区和平南大街43号

三、公示期限

2026-03-06至2026-03-13（公示期限不得少于5个工作日）

四、论证专家名单：垢遵谦，宋琦，闫继斌，杜艳绥，詹世涛

五、联系方式

1.采购人

联系人：张加宁

联系地址：沈阳市皇姑区崇山中路109号

联系电话：024-83988809

2.财政部门

联系人：林老师

联系地址：024-22707469

联系电话：沈阳市皇姑区北陵大街45-13

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）