中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局关于鹿城区12345政务服务中心购买服务项目（2026年度）的单一来源采购公示

采购人：中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局

项目名称：鹿城区12345政务服务中心购买服务项目（2026年度）

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1100000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

一、单一来源申请理由：温州市鹿城区12345政务服务热线中心是政府联系群众的主要桥梁，是政民互动的主要途径，主要的工作内容是受理、分流、派送、处理、回访来自温州12345政务热线的各类咨询、投诉工单。由于12345政务服务的特殊地位和作用，对服务人员业务操作能力的专业性、熟练性、连续性，队伍建设的稳定性及工作经验等均有较高的要求。中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司自2020年承建我区12345政务服务项目以来，在人员队伍建设及热线运营服务等方面建立了一整套完整的较为成熟的运行管理和应急服务机制，培养了一批专业、优秀、具有丰富经验的12345热线服务人员，提供了优质、高效、稳定的服务，为12345政务服务热线平台的建设和发展发挥了积极的作用。在此背景下，选择中国移动作为12345热线购买服务商为单一采购供应商。二、专家论证意见：论证专家对本项目基本情况及单一来源供应商进行了解，认为中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司具有以下唯一性：鹿城区12345政务服务热线办理和系统维护全部由移动运营商负责，中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司依托中国移动通信集团的强大后台优势，在人员招募、培训、“传帮带”和相互调剂等方面更加顺畅，减少人员管理成本，保障鹿城区12345政务服务热线建设顺利推进和高效、顺畅运行。综上所述，若更换供应商，将无法保证服务质量的一致性且会导致服务成本大幅增加，采购单位的单一来源申请理由符合《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》（浙财采监〔2021〕2号）第11条“公共服务项目符合以下情形之一的，可以采用单一来源采购方式：”中第（1）点“在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失；”的规定，建议采用单一来源采购方式进行政府采购活动。

名称：中国移动通信集团浙江有限公司温州分公司

地址：杨府山中央商务区19-4号地块

2026年02月10日至2026年02月24日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.

1.采购人信息

名 称：中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府信访局

联 系 人：孙女士

联系电话：0577-56685922

传 真：/

地 址：温州市鹿城区勤民路绣源佳苑5幢103室

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：鹿城区财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））

联 系 人：李老师、王老师

监管部门电话：0577-85501561，0577-85501562

传 真：/

地 址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室

专业人员论证意见（格式见附件）