云南省数据局《2025年云南省融资信用服务项目》单一来源采购

采购人：云南省数据局

项目名称：2025年云南省融资信用服务项目

拟采购的货物或服务的说明：2024年，经报省财政厅审核同意，省发展改革委（省数据局）以单一来源采购方式采购了《2024年云南省融资信用服务项目》，服务期限为2024年11月—2025年11月。为向全省银行等金融机构、广大中小微企业提供持续、稳定、安全的公益性融资信用服务，拟继续采用单一来源采购方式开展《2025年云南省融资信用服务项目》采购。

拟采购的货物或服务的预算金额(万元)：1300

采用单一来源采购方式的原因及说明：（一）政策合规性与平台唯一性要求一是对融资信用服务平台整合的政策要求。按照《国务院办公厅关于印发〈统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案〉的通知》（国办发〔2024〕15号）“对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台”的要求，通过评估省内各类融资信用服务平台的运行效能和数据整合能力，只保留了省融信服公司建设的省融信服平台，作为全省统一提供融资信用服务的统一平台，实现省级统一建设运维平台，省市县三级共享共用。二是落实省政府关于平台建设的工作要求。按照2022年11月15日省政府融信服平台建设工作推进专题会议要求，省能投集团将全资下属企业云南能投数字经济技术服务有限公司更名为云南融资信用服务有限公司，负责平台建设工作。省融信服公司组织技术团队负责系统架构设计、服务功能开发、代码运营维护，从顶层系统架构到底层代码均为自主研发，具有自主知识产权。省数据局通过购买服务方式，租赁省融信服公司建设的省融信服平台融资信用服务，2025年采购项目服务内容须在原服务基础上进行升级优化，融信服平台整体网络安全拓扑、体系、架构、配置及运营体系等核心信息均属商业秘密，无法向第三方提供。（二）平台资源整合现状与不可代替性一是涉企公共数据归集是省融信服平台运行的重要基础性工作。平台运行以来，省融信服公司在数据归集接口和调用方面开展了大量技术开发工作，已接入了40个省级单位4799项6.9亿条涉企公共数据，共366个数据接口。其中：归集了我省经营主体水、电、气、补贴资金发放、烟商订货、建档立卡脱贫户等特色数据2.93亿条，为深化平台运用、拓展平台功能打下了坚实基础。这些数据需要经各数源单位审批授权，涉及复杂的行政协调流程和长期的数据治理工作。2025年服务内容要维持数据接口和数据调用，保障银行等金融机构用数稳定。二是省融信服公司是云南省内各银行总行同意省融信服平台与银行专线接通、系统对接等工作的实施机构。省融信服平台入驻银行等金融机构241家，应接尽接全省有贷款权限的银行网点2061个，与22家国内大中型银行签署合作协议、接通专线，其中19家银行实现系统联通；更与10家银行合作部署了20个定制化数据开发利用模型。这些合作均需要获得云南省内各银行总行的技术审批和协议授权，若更换供应商，重建成本和迁移难度较大。