沈阳辉山经济技术开发区总体发展规划竞争性磋商公告

一、服务需求

（一）编制范围

规划范围位于沈北新区城区的东部，东临棋盘山，自然生态环境优美。开发区用地面积约为12平方公里，是沈阳市北部副城的重要发展板块。

（二）工作内容

作为沈北新区的产业重点发展区域，为进一步贯彻落实二十大精神，力争集聚优质资源，提升综合实力，扩大开放、创新发展，在沈阳市国土空间总体规划的指导下，科学指引产业园区开发建设，集约利用土地，塑造产业空间特色。

1.开展前期分析

系统分析园区自然本底、开发建设、产业基础等情况，研判未来发展优势与潜能；立足新时期国家、东北地区以及沈阳市发展的新机遇，了解省市区经济产业发展诉求，明确开发区高质量发展的机遇和挑战，提出发展的方向和重点领域。

2.对接产业发展规划

2.1产业发展策略规划

明确产业发展路径，围绕主导产业形成相应发展策略。巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，抢占先机；融合发展科技服务、智慧物流等现代服务业。构建层级清晰、创新引领、融合发展的现代产业体系，打造国家级产业高地。

2.2主导产业优化与体系构建

巩固提升优势主导产业。依托龙头与资源禀赋，推动产业高端化、智能化、绿色化升级。重点发展高附加值产品，强化技术赋能与品牌建设。

培育壮大战略性新兴产业。集聚创新要素，突破关键技术，引育龙头企业，建设专业园区。构建具有区域竞争力的新兴产业集群，形成经开区增长新引擎。

前瞻谋划未来产业。密切跟踪前沿领域，依托本地科研基础，布局创新平台，推动概念验证与早期孵化。积极融入省市未来产业布局，抢占新赛道发展先机。

融合发展现代服务业。围绕产业升级需求，重点发展科技服务、智慧物流、工业互联网、商务服务。

2.3产业空间格局构建

结合空间规划，明确各主导产业、重点产业集群的空间承载区域，形成特色鲜明的产业空间格局。

3.明确总体空间布局

3.1总体空间结构

明确核心发展轴带、功能组团的空间关系。

3.2用地布局

各类建设用地规模、比例及空间布局；产业用地保障与集约利用策略；生态保护红线、永久基本农田等控制线的落实与协调。

3.3公共服务设施规划

教育、医疗、文化、体育、养老、社区服务等设施的配置标准、布局优化与建设时序。

3.4生态格局与绿地系统规划

构建区域生态安全格局；公园绿地、防护绿地、附属绿地等布局与建设要求；水系治理与滨水空间利用。

3.5综合交通规划

对外交通衔接；区域内部路网体系优化；公共交通系统规划；慢行交通系统规划；静态交通设施规划。

3.6市政基础设施规划

给水、排水（含污水处理、雨水防涝）、供电、供气、供热、通信等系统的现状评估、需求预测、设施布局与建设计划；综合管廊规划；综合防灾减灾体系（防洪、抗震、消防、生命线工程保障、公共卫生应急）。

3.7人居环境提升规划

提升城市风貌特色与空间品质；营造活力街道与公共空间；促进职住平衡与社区建设。

4.体制机制创新与实施保障

探索更加灵活高效的管理模式，提升服务效能；深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；制定和完善支持产业发展、科技创新、人才引进、对外开放、绿色发展的专项政策；探索多元化投融资渠道。

梳理支撑规划落地的重大产业项目、基础设施项目、民生项目，明确责任主体和时序；建立规划实施的领导协调机制，制定年度实施计划和行动方案，建立规划评估、动态监测与调整机制，加强规划宣传与社会参与。

（三）项目成果

规划设计单位提交的成果必须符合相关规划及设计任务的有关规定，充分表达规划设计的内容和深度，成果文件内容应包括但不限于以下内容。

1.成果内容：含完整的沈阳辉山经济技术开发区总体发展规划编制方案的文字、图纸、研究思路等内容。

2.成果文件规格和数量：成果说明书和图纸电子文件（PDF格式），纸质成果6套。

二、商务需求

1.需执行国家、地方的相关法律、法规及政策性文件和规划，行业、地方相关标准、规范和技术要求，及地方发展意愿与具体要求等。

2.服务质量保证期：履约验收后1年。