西安高新技术产业开发区社会事业服务局2026年度残疾人托养服务项目竞争性磋商公告

公告分类：竞争性磋商公告

所属地区：西安市高新技术开发区

项目编号： LZBE2026-277（XDZ2026-31-N-15）.

发布时间：2026年05月13日

项目金额：￥154.000000万元（人民币）

项目概况

2026年度残疾人托养服务项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于2026年05月27日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LZBE2026-277（XDZ2026-31-N-15）.

项目名称：2026年度残疾人托养服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,540,000.00元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包1：合同签订之日起一年

采购包2：合同签订之日起一年

采购包3：合同签订之日起一年

本项目是否接受联合体投标：

采购包1：不接受联合体投标

采购包2：不接受联合体投标

采购包3：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(集中托养服务)特定资格要求如下:

(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人：法人或者其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证件，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；

(2)税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证：供应商在本项目响应文件递交截止时间前十二个月内任意一个月的税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件，或提供《基本资格条件承诺函》；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；

(3)财务状况报告：供应商提供 2024 年度或2025年度经审计的财务审计报告（事业法人可提供部门决算报告），经审计的财务报告应满足以下要求：财务报告是指经会计师事务所审计的上述指定年度整个会计年度财务报表（须提供会计师事务所出具的审计报告复印件）,复印件至少须包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章和2名注册会计师的签字及盖章。且审计报告应当经过注册会计师行业统一监管平台备案赋码。；或提供供应商基本账户银行出具的递交响应文件截止时间前六个月内的资信证明及供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息））或提供专业担保机构出具的投标担保函；或提供《基本资格条件承诺函》；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件

(4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；其中：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。或提供《基本资格条件承诺函》；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；

(5)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明函：或提供《基本资格条件承诺函》；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；

(6)供应商信用状况：不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，以响应文件递交截止时间后的网站查询记录为准；

合同包2(日间照料服务)特定资格要求如下:

合同包3(居家安养服务)特定资格要求如下:

三、获取采购文件

时间：2026年05月13日至2026年05月20日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）

途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件

方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2026年05月27日 09时30分00秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件

五、开启

时间：2026年05月27日 09时30分00秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。

（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。

（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。

供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。

（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。

（五）政府采购平台技术支持：

在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询

技术服务电话：029-96702

CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询

1、中标单位在领取中标通知书的同时，线下提交纸质投标文件正本一份（纸质文件需为上传至系统后签字盖章的PDF版文件打印）。

2、本项目分为3个包，（一包预算为：72万元、2包预算为32万元、3包预算为50万元）；

3、供应商在线制作竞争性磋商响应文件填写“标的清单时及报价表”时，服务名称填写各标包的标的名称（一包填写：集中托养服务；二包填写：日间照料服务；三包填写：居家安养服务）；服务范围、服务要求、服务标准填写“符合文件要求”；单价填写标包预算（一包预算为：72万元、2包预算为32万元、3包预算为50万元）；数量填写1，总价仍填写标包预算。

（七）需要落实的政府采购政策：1）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；5）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；6）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；8）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；9）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；10）《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安高新技术产业开发区社会事业服务局

地址：高新区锦业路1号都市之门A座

联系方式：(029) 81155739

2.采购代理机构信息

名称：龙寰项目管理咨询有限公司

地址：陕西省西安市高新区太白南路181号A座A区501室

联系方式：029-88228899-652

3.项目联系方式

项目联系人：吴岳、陈钊

电话：029-88228899-652

龙寰项目管理咨询有限公司

2026年05月13日

公告信息：
采购项目名称	2026年度残疾人托养服务项目
品目
采购单位	西安高新技术产业开发区社会事业服务局
行政区域	西安市高新技术开发区	公告时间	2026年05月13日 21:00
获取采购文件时间	2026年05月13日至2026年05月20日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
响应文件开启时间	2026年05月27日 09:30
响应文件开启地点	项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
预算金额	￥154.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	吴岳、陈钊
项目联系电话	029-88228899-652
采购单位	西安高新技术产业开发区社会事业服务局
采购单位地址	高新区锦业路1号都市之门A座
采购单位联系方式	(029) 81155739
代理机构名称	龙寰项目管理咨询有限公司
代理机构地址	陕西省西安市高新区太白南路181号A座A区501室
代理机构联系方式	029-88228899-652
附件：
附件1	关于2026年残疾人托养服务采购的参数.docx