普洱市消防救援支队财务监管第三方服务采购项目竞争性磋商

项目概况

***财务监管第三方服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在***【地址：普洱市思茅区茶苑路兴盛大厦*楼***室】或通过网络获取采购文件，并于****年**月**日 **点**分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：云海招字-****-**

项目名称：***财务监管第三方服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：**.****** *元（人民币）

最高限价（如有）：**.****** *元（人民币）

采购需求：

*．履行“三监管”职能：

*.* 常态化实地检查。制定年度实地财务检查计划，每半年对支队本级（以下简称甲方）和所属**个县区消防救援大队开展*次全覆盖检查。重点核查经费收支和财政票据使用的合规性，资产管理制度（采购、登记、使用、处置）执行的规范性，以及内部控制落实和预算进度执行等情况。形成书面报告，明确问题清单、整改要求与时限，并跟踪督办直至销号。

*.*前置化支出审核。按照“日清月结”原则，对甲方和所属**个县区消防救援大队提交的日常经费支出事前材料和报销凭证进行线上实时审核。重点审核包括票据真伪及规范性、附件材料完整性、审批流程合规性、预算指标符合性、支出内容合理性和资产配置合规性。对审核发现的问题，及时线上退回并附明确指导意见，指导甲方和所属**个县区消防救援大队经办人员更正。所有资金支付指令在最终支付前，须经中心线上复核确认，形成支付前的最后一道安全闸口，确保资金支付安全。

*.* 全过程动态管控。审核甲方和所属**个县区消防救援大队年度部门预算、三年支出规划和年度收支综合预算编制及其预算调整报告，出具书面审核意见，督促甲方和所属**个县区消防救援大队科学精准编制预算；实时监控甲方和所属**个县区消防救援大队预算执行进度，每季度进行执行情况分析，督促甲方和所属**个县区消防救援大队预算执行符合序时进度要求；建立预算执行预警机制，对存在无预算、超预算、进度严重滞后等风险的项目，及时发出预算执行风险预警提示函；参与甲方和所属**个县区消防救援大队预算绩效目标管理，跟踪评价绩效目标实现程度。

*．履行“两服务”职能：

*.*指导预算编报、代理决算财报。指导甲方和所属**个县区消防救援大队编制***和地方部门预算，负责填报、审核、汇总甲方和所属**个县区消防救援大队部门决算、财务报告和日常财务报表，完成部门决算数据、报表汇总和上报工作，确保数据真实准确、勾稽关系正确、格式规范统一、报送及时高效。

*.*代理甲方和所属**个县区消防救援大队会计核算。集中代理甲方和所属**个县区消防救援大队日常会计核算业务，包括但不限于会计凭证审核与录入、账簿登记、月末对账结账、会计报表生成，资产账务处理和相关报表编制，会计凭证和资料整理装订归档，并按照年度保管会计档案。同时，按照《云南省消防救援队*会计实务汇编（修订版）》进行会计核算，确保账务处理规范统一，指导甲方和所属**个县区消防救援大队做好往来款项清理、核销，配合相关部门接受财务检查、审计、巡察等工作，全面夯实和规范会计基础工作。

*．履行“一枢纽”职能：负责收集、整理、分析全甲方和所属**个县区消防救援大队财务数据信息，形成综合性财务分析报告，为甲方和所属**个县区消防救援大队决策提供数据支持。同时，负责对接甲方上级相关部门，准确传达各项财经政策、制度要求，并指导甲方和所属**个县区消防救援大队贯彻执行，确保政令畅通、标准一致。

*．履行甲方交办其他工作：包括但不限于甲方和所属**个县区消防救援大队工程、货物和服务采购项目档案台账核查，固定资产清查、队*内部审计等工作。

合同履行期限：合同每年*签，根据乙方服务情况，经甲方综合评估通过后，可续签合同，但最长不超过*年。

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

*.满足《***政府采购法》第二十二条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购，对小型和微型企业报价不予扣除评审。本项目中小企业划分属于“租赁和商务服务业”。

*.本项目的特定资格要求：（*）营业执照：具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（*）资质要求：具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书；（*）人员要求：派驻的*名人员中，*人需持有中级会计师及以上证书，*人需持有初级会计师及以上证书。其中，持有中级会计师及以上证书人员，工作经验不应少于*年，持有初级会计师及以上证书人员，工作经验不应少于*年。（派驻的人员需提供与供应商本单位签订的劳动合同和社保缴纳证明；并承诺服务期间常驻现场，不得擅自更换）。（*）财务要求：供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有近三年****年、****年、****年（****年*月*日至****年**月**日）经第三方审计的审计报告及财务报表，成立不满*年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满 *年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。（*）税收和社会保障资金：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年**月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满*个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。（*）信誉要求：参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的记录声明。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站(***.creditchina.gov.***)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在中国政府采购网(***.ccgp.gov.***)没有政府采购严重违法失信行为记录。（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的供应商信用查询截止时间：本项目竞争性磋商公告发布之日起至磋商截止时间，提供查询结果网页截图。① 在近三年内供应商及其法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪记录,提供查询结果网页截图。② 法律、行政法规规定的其他条件。（*）其他要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明或证明材料加盖公章）

三、获取采购文件

时间：****年**月**日 至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：***【地址：普洱市思茅区茶苑路兴盛大厦*楼***室】或通过网络

方式：【现场获取】或【网络获取】（一）现场获取： 由供应商法定代表人或其委托代理人携以下资料，在本公告规定的时间内至采购代理公司报名。 相关资料如下： ①营业执照副本（加盖公章的彩色复印件）； ②会计师事务所执业证书（加盖公章的彩色复印件） ③法定代表人身份证明书（原件）； ④法定代表人授权委托书（原件，法人报名无需提供）； ⑤附件一 招标资料获取确认（加盖公章） ⑥附件二 ***政府采购廉洁提示卡（加盖公章） ***政府采购供应商廉洁守法承诺书（加盖公章） （注：上述资料须交复印件并加盖单位章装订成册） （二）网络获取： 由供应商法定代表人或其委托代理人以下资料在本公告规定的时间，将以下报名资料扫描件发送至邮箱【***@***.***】进行报名 ①营业执照副本（加盖公章的彩色扫描件）； ②会计师事务所执业证书（加盖公章的彩色扫描件）； ③法定代表人身份证明书（加盖公章的彩色扫描件）； ④法定代表人授权委托书（原件，法人报名无需提供）； ⑤附件一 招标资料获取确认（加盖公章的彩色扫描件） ⑥附件二 ***政府采购廉洁提示卡（加盖公章的彩色扫描件） ***政府采购供应商廉洁守法承诺书（加盖公章的彩色扫描件）

售价：￥*.* 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：***【地址：普洱市思茅区茶苑路兴盛大厦*楼***室】

五、开启

时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：***【地址：普洱市思茅区茶苑路兴盛大厦*楼***室】

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他补充事宜

本磋商公告在中国政府采购网（***.ccgp.gov.***）、中国招标投标公共服务平台（***.cebpubservice.***）上发布。采购人和采购代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：***

地址：云南省普洱市思茅区普洱大道*号

联系方式：杨老师 ***

*.采购代理机构信息

名 称：***

地　址：普洱市思茅区茶苑路兴盛大厦*楼

联系方式：庞岩岩 ****-*******/***

*.项目联系方式

项目联系人：庞岩岩

电　话：　　****-*******/***