一、项目概况：
依据《***土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T ****-****）、《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》和《关于开展盘锦市****年度国土变更调查工作的通知》文件要求，开展盘山县****年度国土变更调查。****年度国土变更调查是在****年度国土变更调查成果的基础上开展的变更调查，全面掌握****年度的地类、面积、属性等以及满足相关各项自然资源管理工作需要具有重大意义。
二、技术要求
*、准备工作：
①资料收集与整理核实：****年度国土变更调查成果、最新遥感影像数据；基本农田保护数据；已完成验收的土地开发、复垦项目及新增耕地界线；本年度农转用建设用地项目图斑、补充耕地项目图斑、城乡建设用地增减挂钩项目图斑、临时用地图斑等各类管理信息；林草湿的相关数据等。对证明材料进行整理核实，确保信息完整准确。
②人员培训；对参与本年度国土变更调查的内外业人员进行技术培训，学习部级、省级针对本年度变更调查的实施方案及相关技术要求，统一调查要求、方法、程序及相关标准等。
③购买变更调查专用数据建设软件：软件必须满足部数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能。
*、图斑提取：县级调查单元以部下发的****年度变更调查遥感监测成果为基础，结合省级及市、县级****年度内开展的各期自然资源调查监测（包括国家下发监测图斑、全省非农非粮成果、****年度卫片执法矢量数据、日常变更成果等）发现的各类国土利用变化信息，通过与****年度国土调查数据库比对，内业提取变化图斑。
*、图斑实地举证：县级调查单元以实地现状认定地类为原则，每一块变化图斑的地类、属性、范围、权属等实际情况，对实际地类与卫星影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，须逐一实地拍照举证。开展图斑举证，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“国土调查云”举证软件，对需举证的图斑地块实地拍照举证，形成加密举证数据包，上传至统一的举证平台。加密举证数据包包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息，主要是地类调查、属性变化调查、单独图层变化调查、种植、恢复属性变化调查等。
*、数据库更新：按实地现状调查地类和界线，对图斑地类、城镇村属性、耕地种植属性、恢复属性、耕地细化属性等属性信息发生变化的进行更新；对单独图层范围发生变化的进行更新。采用数据库变更软件，以****年度国土变更调查数据库为基础，将发生变化的信息逐块录入并变更****年度国土变更调查数据库，生成年度国土调查增量变化信息及相关变更统计报表。
*、成果质量检查：采用部统一下发的****年度国土调查数据库质量检查软件，开展****年度国土变更调查更新数据包与****年度国土变更调查数据库的校核与数据质量检查工作。检查对象为基础数据库和更新数据包，主要包括：数据完整性、逻辑一致性、空间定位准确度、属性数据准确性、数据汇总等五个方面。采用的数据库更新软件，必须满足国家数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能，且导出的****年度国土变更调查更新数据包必须完全通过部下发的质检软件检查，确保数据成果无错误。
*、年度变更调查更新成果检查与核查：配合完成县级自查与市级检查，省级核查、国家级内业核查、外业抽查核实和“互联网+”在线核查，并及时完成整改和上报工作。
*、主要成果：****年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括矢量数据、“互联网+”举证成果、文字、表格、报告等。其中国土调查矢量数据包括****年度变更调查更新数据包。
*、成果归档：对调查过程中形成的图、表、文档、数据库等成果资料，按照档案管理要求进行整理归档。
*、数据保密：加强保密教育，严格执行保密法规制度，落实保密协议规定要求。
三、验收标准：
*、《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》；
*、《土地调查条例实施办法》；
*、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T ****-****）；
*、《国土变更调查县级数据库质量检查规则****》。
